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黄福，字如锡，昌邑人。上书论国家大计。太祖奇之，超拜工部右侍郎。建文时，深见倚任。成祖列奸党二十九人，福与焉。成祖入京师，福迎附。李景隆指福奸党，福曰：“臣固应死，但目为奸党，则臣心未服。”帝置不问，复其官。未几，拜工部尚书。永乐三年，陈瑛劾福不恤工匠，改北京行部尚书。明年坐事，逮下诏狱，谪充为事官。已，复职，督安南军饷。
安南既平，郡县其地，命福以尚书掌布政、按察二司事。时远方初定，军旅未息，庶务繁剧。福随事制宜，咸有条理。上疏言：“交阯赋税轻重不一，请酌定，务从轻省。”又请：“循泸江北岸至钦州，设卫所，置驿站，以便往来。开中积盐，使商贾输粟，以广军储。官吏俸廪，仓粟不足则给以公田。”又言：“广西民馈运，陆路艰险，宜令广东海运二十万石以给。”皆报可。于是编氓籍，定赋税，兴学校，置官师。数召父老宣谕德意，戒属吏毋苛扰。一切镇之以静，上下帖然。时群臣以细故谪交阯者众，福咸加拯恤，甄其贤者与共事，由是至者如归。镇守中官马骐怙宠虐民，福数裁抑之。骐诬福有异志。帝察其妄，不问。仁宗即位，召还，命兼詹事，辅太子。福在交阯凡十九年。及还，交人扶携走送，号泣不忍别。福还，交阯贼遂剧，讫不能靖。仁宗崩，督献陵工。
福丰仪修整，不妄言笑。历事六朝，多所建白。公正廉恕，素孚于人。当官不为赫赫名，事微细无不谨。忧国忘家，老而弥笃。自奉甚约，妻子仅给衣食，所得俸禄，惟待宾客周匮乏而已。初，成祖手疏大臣十人，命解缙评之，惟于福曰：“秉心易直，确乎有守。”无少贬。
黄福，字如锡，昌邑人。曾上书论国家大计。太祖很赏识他，把他越级升为工部右侍郎。建文时期，他深受信任和倚重。成祖列出奸党二十九人，黄福是其中之一。成祖入京师后，黄福迎接并归附。李景隆指责黄福是奸党，黄福说：“臣固然应该死，但被看为奸党，则臣心中不服。”皇上置之不问，给他恢复了官职。不久，他被任命为工部尚书。永乐三年(公元1406年)，陈瑛弹劾黄福不体恤工匠，他被改为北京行部的尚书。第二年因事获罪，被逮捕并被关押到牢狱中，被贬谪充当为事官。不久，他得以官复原职，督运安南军饷。
安南平定后，在那个地方设置郡县，皇帝命黄福以尚书衔掌管交趾布政司、按察司的事务。当时边远的地方刚刚平定，军队尚未歇息，事务多而繁杂，黄福因事制宜，处理地都很有条理。他上疏说：“交趾赋税轻重不一，请斟酌制定标准，务必从轻省方面考虑。”他又请求道：“沿泸江北岸到钦州，请设立卫所和驿站，以方便往来。实行开中法，给予商人们运销食盐的权利，再让商人输运粮食到交趾，通过这样来充实军粮储备。官吏的俸禄，仓库储粮不足则以公田的产出补足。”他又说：“广西百姓输运粮饷，陆路艰险，宜令广东海运二十万石去供给。”这些建议都被批准了。于是他编制户籍、制定赋税、兴办学校、设置驻军，多次召见当地父老宣谕圣上德治之意，告诫下属官吏不要苛刻、侵扰人民。一切治之以静，上下安然。当时群臣因为细小而不值得计较的事情被贬谪到交阯的有很多，黄福（对他们）都加以拯救和抚恤，选出贤明者与他们共事。因此贬谪者有到了这里就像回家的感觉。镇守宦官马骐依仗受宠侵害百姓，黄福多次压制他。马骐诬陷黄福有谋反异志。皇上觉察出这并不真实，不追究。仁宗即位后，黄福被召回，命他兼任詹事，辅导太子。黄福在交趾共十九年，到他回来时，交趾人民搀扶着他一路相送，哭号泣涕不忍分别。他回来后，交趾人的反叛加剧，终于无法平定。仁宗逝世后，他总督献陵工程。
黄福有丰姿，身材修长仪表整洁，不苟言笑。历经六朝事务，提出过不少建议，他公正廉洁宽恕，一向得到他人的信任。他当官不图赫赫之名，办事无论大小都很谨慎。忧国忘家，越老越坚定。他自己的生活非常俭约，妻子儿女仅够衣食，所得的俸禄，只用于接待宾客和周济贫困而已。当初，成祖写下十位大臣命解缙品评，解缙只对黄福写下这样的评语：“秉性率直，为人确实有原则有操守”，没有丝毫贬抑他。